Самое интересное от Яна Арта

Рафик Нишанов: «Нелегкая эта работа...»

A A= A+ 18.12.1989
Согласно ориентировочному плану, во вторник на пленарном заседании Съезда предстоит обсудить вопрос о статусе народного депутата СССР.

С докладом о проектах законодательных актов о статусе депутатов и других вопросах, связанных с депутатской деятельностью, выступит Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР Р. Нишанов. Наш специальный корреспондент Артем Карапетян встретился с Рафиком Нишановичем и взял у него короткое интервью, которое мы предлагаем вашему вниманию.

- Вы входите в четверку тех, кто председательствует на заседаниях парламента. Как проходит председательствование - на должном уровне, или же вы видите какие-либо ошибки в своей работе и в работе Горбачева, Лукьянова и Примакова?

- Сидящим в зале или у телевизора, наверное, кажется, что это легкая работа. Но это не так. С одной стороны, надо учесть желание всех, кто хочет выступить. А с другой стороны, есть депутаты с обдуманными предложениями, реальными, но есть и депутаты с эмоциями. При решении национальных и территориальных вопросов эти эмоции особенно проявляются. И этот момент очень затрудняет работу председательствующего. Он хочет призвать к порядку, а депутату кажется, что его лишают слова. На основе этого часто возникают недоразумения. Я призываю депутатов к сдержанности.

По обмену мнениями со своим партнером, Председателем Совета Союза Примаковым, знаю и о его трудностях. Мы стараемся объединить депутатов, опередить мысли, выработать хорошие предложения. А во время разгара эмоций это невозможно.

Конечно, мы еще учимся демократии. Сказать, что мы уже специалисты в ведении заседаний - нельзя. И Примаков, и я, и другие председательствующие тоже учимся демократии, может быть, где-то и ошибаемся. Вместе с тем учатся и парламентарии.

Я бы не сказал, что сейчас достигнут уровень высокой парламентской культуры. Есть люди, которые просто хотят показаться перед телекамерой, уколоть кого-нибудь. Но парламент - не место для выражения эмоций. Здесь спокойно и взвешено надо вырабатывать законы. Законы, которые действовали бы на протяжении десятков лет, а не на один момент.

- Сейчас будет рассматриваться вопрос о статусе депутатов. Как вы считаете, нужно ли определить статус председательствующего?

- Думаю, что вы правы. Статус председательствующего нужен. Он должен иметь полномочия сделать депутату замечание, лишить его слова на какое-то время, выносить какие-то административные взыскания. Ведь многие депутаты не хотят знать меры. Один из них говорил: «Надо создать такой статус народного депутата, чтобы я мог приехать и созвать у себя сессию областного или городского Совета».

Я ответил ему: «Мы боремся против так называемой административной системы, а вы хотите наделить одного человека правом командовать местными Советами».

К сожалению, отсутствие парламентской культуры сказывается. Ваш вопрос точен: для разработки депутатского статуса надо положение председательствующего оговорить особо, наделив его какими-то правами.

Газета «Вечерняя Казань» (Казань), 18 декабря 1989 года


Заметили ошибку? Выделите её и нажмите CTRL+ENTER
2969